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首先，应当明确，你租赁村里的土地进行非农建设本身是违法的。其次，在未经规划和建设许可的情况下，建造厂房和商铺的行为也是违法的，政府相关职能部门依法予以处罚有事实和佛山拆迁律师为您整理法律依据如下，违法行为人应承担相应的处罚后果。本案中，违法行为人包括出租土地的村委、村民和承租土地进行开发的承租人，罚款无疑应由他们共同承担。再次，路灯、道路建设费用由村里筹集，当然也可向受益人募集，在知情和同意的情况下，受益人有出资义务。供参考。
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村小组土地归属纠纷由县民政部门管理，最终由县政府决定，镇政府没有土地归属决定权。
应该向县民政局请求解决归属纠纷，县政府会开听证会，决定归属。对结果不服，可以申请行政复议，不服复议结果向中级法院起诉行政诉讼。
本案也可以向县级法院直接起诉社办企业，要求对方继续付租金，按民事纠纷处理。
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村小组土地归属纠纷由县民政部门管理，最终由县政府决定，镇政府没有土地归属决定权。
应该向县民政局请求解决归属纠纷，县政府会开听证会，决定归属。对结果不服，可以申请行政复议，不服复议结果向中级法院起诉行政诉讼。
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1.监察大队无资格成为处罚主题；
2.非法占地每平米罚款额为30元以下；
3.罚没款须上缴财政不能交处罚单位户头；
4.非法占地依被占地规划用途分处没收或拆除建筑物处罚，罚款为“可以并处”项，仅缴纳罚款不能结案。
应经程序为：调查取证—责令停工—案件审核—处罚、听证告知—组织听证—集体决策确定处罚决定—送达处罚决定—履行或申请法院强制执行—结案
