第十四条招标人可以将建筑工程的勘察、设计、施工一并招标发包给一个工程总承包投标人也可以将建筑工程勘察、设计、施工的一项或者多项招标发包给一个承包投,五、特大型或技术特别复杂的房建市政工程（含工程总承包类）（见附件1）适用联合体投标，评标办法采用综合评估法。无正当理由不得限制联合体投标。六、勘察、设计招标可以根据项目特,组织修订《安徽省水利工程招标投标监督管理办法》《安徽省水利建设项目工程总承包工作 下面由常州建设工程律师为您介绍安徽省建设工程招投标办法相关法律知识，希望能够帮助到您。
安徽省建筑工程招标投标管理办法政府111号令
第一章 总 则第一条 为了加强建筑工程招标投标管理，维护建筑市场秩序，保障建筑工程招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。
本省行政区域内的建筑工程项目总承包、勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，进行招标投标活动的，适用本办法。第三条 依法必须进行招标的建筑工程的具体范围和规模标准，依照国家有关规定执行。第四条 建筑工程招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
地方各级人民政府及其有关部门不得滥用行政权力，限定招标人将招标的建筑工程发包给指定的承包单位。第五条 省人民政府住房和城乡建设行政主管部门对本省行政区域内建筑工程招标投标活动实施监督管理。
市、县人民政府住房和城乡建设行政主管部门或者市、县人民政府依法确定的部门（以下统称建筑工程招标投标监督管理部门）负责本行政区域内建筑工程招标投标活动监督管理。第六条 建筑工程招标投标监督管理部门应当完善行政执法监管机制，加强对建筑工程招标投标活动的监督管理，依法查处招标投标活动中串通投标、弄虚作假、转包、违法分包等扰乱市场秩序的行为。
建立、健全行政执法和刑事司法衔接机制，在执法监管中发现涉嫌犯罪线索的，应当及时通报公安等有关机关。第二章 招 标第七条 建筑工程招标应当采取公开招标或者邀请招标的方式。
依法必须招标的建筑工程项目应当纳入公共资源交易平台，推行电子招标投标方式。第八条 招标人可以自行组织招标，也可以委托从事建筑工程招标代理业务的机构代理招标。第九条 依法必须进行招标的建筑工程项目，招标人自行组织招标的，应当符合国家规定的条件，并在发布招标公告或者发出投标邀请书的7日前，向工程所在地建筑工程招标投标监督管理部门备案，报送下列材料：
（一）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；
（二）证明其具有编制招标文件和组织评标能力的有关材料；
（三）法律、法规、规章规定的其他材料。第十条 招标文件应当包括招标工程的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者，以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间公平竞争；不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标条件。
政府投资项目招标文件不得要求中标的施工单位垫资建设。第十一条 建筑工程涉及危险性较大的分部分项工程范围的，招标人应当在施工招标文件中列出危险性较大工程，要求投标人投标时补充完善危险性较大工程清单并明确相应的安全管理措施。第十二条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。第十三条 招标人可以根据项目特点自行决定是否编制标底。
建筑工程招标标底在编制过程中，应当予以保密；在开标前应当予以密封保存，任何人不得泄露。
财政性资金投资建设的建筑工程，标底价超过建筑工程概算时，招标人应当按照基本建设管理权限报有关部门批准。
使用国有资金的建筑工程招标，招标人应当设置并公布最高投标限价。第十四条 招标人可以将建筑工程的勘察、设计、施工一并招标发包给一个工程总承包投标人，也可以将建筑工程勘察、设计、施工的一项或者多项招标发包给一个承包投标人，但不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分招标发包给几个承包单位。第十五条 政府投资建筑工程项目内容明确、技术方案成熟，应当优先采用工程总承包招标。其他国有资金投资工程应当推行工程总承包方式招标。
除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招标的项目外，工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业工程。
安徽省实施中华人民共和国招标投标法办法
第一条 为了进一步完善安徽省的招标投标制度和保证公正、合理地评标、定标，保障招投标当事人双方的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《安徽省建筑市场管理条例》制定本办法。第二条 本办法所称的评委库是指由在建设工程管理、技术、经济方面及相关专业方面具有较高理论水平和丰富实践经验的人员组成的人才库。
其主要作用是：向招标人提供与招标项目相应专业的评委。
入库的成员即为评委，其主要作用是：按照招标文件规定的评标标准方法，对投标文件进行客观、独立的评价，并提出评标报告。第三条 在各级建筑行政主管部门的领导下，各地建设工程招标投标监督管理机构均应依据本办法建立建设工程招标、评标评委库，并负责评委库及评委的管理工作。第四条 评委库评委的产生：
在本人自愿、各部门、各单位推荐的基础上，由各地建设行政主管部门组织考核，报省建设行政主管部门认定，并颁发证书，各地聘请，聘期为两年。由招标单位在组建评标委员会时，随机抽取聘请。第五条 评委应具备以下条件：
（一）能自觉遵守国家的法律、法规、方针和政策，具有热心于社会服务工作、热爱建设事业的精神；
（二）能坚持科学的态度和实事求是的原则，具有为人正直、办事公道的高尚情操，并能听取不同意见；
（三）廉洁自律、作风正派，事业心强，能自觉遵守招投标工作纪律并服从招投标监督管理机构的监督管理；
（四）熟悉国家、省以及当地政府制定的有关建设工程的法律、法规、规章和规范标准；
（五）具备中级以上专业技术职称，在本专业工作满五年以上，具备丰富的实践经验，并在同行中享有一定的知名度；
（六）身体健康，精力充沛。第六条 评委的权力和义务：
评委享有以下权力：
（一）对招标人的投标文件独立地发表和保留自己的意见；
（二）按照招标文件中规定的评标方法，对投标文件进行客观、独立评判，不受任何干预；
（三）参与所在评标小组，在对投标书进行综合评价和比较的基础上，提出评标报告，并推荐中标候选人名单；
（四）对投标文件中有疑义的问题，经招投标监督管理机构同意，可以向投标单位进行质疑。
评委必须履行以下义务：
（一）根据招标人随机抽取评委的结果，在招投标监督管理机构的监督管理下，按时参加评标工作，客观、公正地评价投标文件；
（二）对评标过程中出现的问题提出自己的意见和建议；
（三）对评标的全过程进行保密。第七条 招标人根据工程规模和评标工作的需要，在招投标监督管理机构的监督下，于开标前一天，从评委库中随机抽取所需专业的评委，但不得从社会或者其他单位邀请评委。有下列情况之一者，在得到招投标监督管理机构同意后，可以补抽。
（一）抽取的评委因故不能参加评标的；
（二）抽取的评委与该工程的投标人有特殊关系应回避的。第八条 评委确定后，由招投标监督管理机构通知其本人，评委接到通知后应按时到场参加评标，无故缺席超过两次者，招投标监督管理机构有权取消其评委资格。第九条 各地均应按照省建设工程招标投标办公室统一制定的《安徽省建设工程招标评标评委登记表》和《安徽省建设工程招标投标评委资格证书》的要求，对入库的评委予以登记发证。省建设工程招标投标办公室建立全省建设工程招标评标评委总库。
各地对本地区评委库内缺项的评委，可向总库查询，并根据查询结果向其他地区招投标监督管理机构发出邀请，被邀请的招投标监督管理机构按照被邀请评委的条件、人数，随机抽取选定评委。第十条 评委在异地参加评标所发生的费用由邀请方承担。第十一条 对建设工程招标评标实行记名制，评委应在评分表或投票表上签署姓名，评分表或投票表应当归入评标资料档案予以保存，并作为对评委评标工作进行考核的依据。第十二条 对参加招标项目评标工作的评委，招标人应依据工程项目规模和评标工作量支付评审费，其标准暂按照50－200元／人次执行，国家和省另有规定的按规定执行。第十三条 招投标监督管理机构负责对评委实行动态管理，定期考核，对在评标工作过程中有徇私舞弊或玩忽职守等行为的评委，报省建设工程招标投标办公室取消其评委资格，并将其退出评委库。
安徽省建设工程招投标办法实施细则
第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内进行招标投标活动，适用本办法。第三条 省人民政府发展计划行政主管部门指导、协调本省行政区域内招标投标活动，会同有关行政主管部门拟定招标投标的综合性规定，报省人民政府批准，并对省重点建设项目招标投标活动进行监督检查。
省人民政府建设行政主管部门负责本省行政区域内各类房屋建筑工程项目招标投标活动的监督工作。省人民政府外经贸行政主管部门负责本省行政区域内进口机电设备采购项目招标投标活动的监督工作。
省人民政府经贸、水利、交通、农业、科技、信息产业等部门按照各自职责，负责本省行政区域内相关行业和产业项目招标投标活动的监督工作。
市、县（区）人民政府有关行政主管部门按照各自职责，负责本行政区域内招标投标活动的监督工作。第二章 招标、投标第四条 基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家、省融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在100万人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在500万元人民币以上的。
必须进行招标项目的具体范围和规模标准，根据实际情况需要调整的，由省人民政府发展计划行政主管部门会同有关行政主管部门，根据国家有关规定提出意见，报省人民政府批准后公布。第五条 依法必须进行招标的项目，按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，建设单位在向项目审批部门报送项目可行性研究报告时，应当同时拟定项目的招标方式、招标组织形式以及国家出资项目的招标范围，报项目审批部门核准。
项目审批后，项目审批部门应当在15日内向有关行政主管部门书面告知所确定的招标方式、招标组织形式以及招标范围等情况。第六条 依法必须招标的项目，有下列情形之一的，可以不进行招标；
（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的；
（二）建设项目的勘察、设计，采用制定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求，并经项目主管部门批准的；
（三）法律、法规、规章规定的其他情形。
前款规定不进行招标的项目，建设单位在报送可行性研究报告时应当提出不招标申请，并说明原因。第七条 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的，应当公开招标。第八条 省人民政府确定的重点建设项目，有下列情形之一的，经省人民政府批准，可以进行邀请招标：
（一）因项目技术复杂或者有特殊要求的；
（二）对专有技术和专利权保护有特殊要求的；
（三）受自然资源或者环境限制等原因不宜公开招标的。
前款规定邀请招标的具体程序，由省人民政府发展计划行政主管部门另行规定。第九条 招标人自行办理招标事宜的，应当具有国家规定的编制招标文件和组织评标能力。
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书7日前，向有关行政主管部门备案。第十条 招标代理机构的资格认定，按照下列规定办理：
（一）从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资格，由省人民政府建设行政主管部门按国家有关规定办理；
（二）从事与工程建设有关的进口机电设备采购招标代理业务的招标代理机构的资格，由省人民政府外经贸行政主管部门按国家有关规定办理；
（三）从事其他招标代理业务的招标代理机构的资格，按管理权限分别由省人民政府有关行政主管部门依据各自职责认定。
有关行政主管部门应当在依法认定招标代理机构后的15日内向省人民政府发展计划行政主管部门通报，并向社会公布招标代理机构的相关资料。
